2.4. Declaración de Santiago (1994)
En mayo de 1994 se celebró en Santiago de Chile el seminario internacional
sobre el Desarrollo de los Medios de Comunicación y la Democracia en América
Latina y el Caribe, bajo los auspicios de la Unesco, que dio lugar a la
Declaración de Santiago "sobre el fomento de unos medios de comunicación
independientes y pluralistas". El acuerdo, elevado a resolución en la
28 Asamblea General de la Unesco (1995), se señala que la libertad de
expresión "es la piedra angular de nuestras democracias (...). La libertad
de prensa es una parte clave e indivisible de la libertad de expresión".
Y, como consecuencia de ello, señala que "todos los Estados de la región
deben ser incentivados a otorgar garantías constitucionales de libertad
de expresión, de libertad de prensa para todo tipo de medios de comunicación...".
En la Declaración de Santiago se condena "enérgicamente" el hecho de que
"los periodistas, editores y radiodifusores sean todavía víctimas de represión,
amenazas, agresiones, asesinatos, arrestos, encarcelamientos y secuestros,
actos criminales que en muchos casos quedan impunes". "Asimismo -añade
el acuerdo- sufren presiones políticas y económicas, tales como la censura,
restricción en la adquisición de papel para periódicos y otros equipos
y materiales profesionales; sistemas de licencias y controles abusivos
que limitan la posibilidad de publicar o transmitir; negativas y restricciones
de traslados y de visa que impiden el libre desplazamiento de los periodistas;
limitaciones en el libre flujo de noticias e información; y restricciones
para la circulación de periódicos dentro de los países y a través de las
fronteras".
El texto de la Declaración incluye un Plan de Acción que, en el ámbito
de la libertad de expresión, recomienda "aumentar el número de centros
de vigilancia en esta materia en las regiones de América Latina y el Caribe
y vincularlos con la Red de Alerta para la Acción del Intercambio de Información
sobre la Libertad de Expresión (IFEX), utilizando recursos conjuntos de
organizaciones profesionales nacionales e internacionales, con la ayuda
de la Unesco", al tiempo que solicitar al IFEX que investigue la posibilidad
de incluir en el sistema de control los casos de rechazos de visa y de
restricciones al desplazamiento impuestos a los periodistas y las limitaciones
al libre flujo de información en la región. |