Próximas a una realidad más crítica, nacidas de las estructuras
profesionales que padecen las agresiones, surgen, en muchos casos vinculadas
a las grandes organizaciones mundiales de referencia o a las fundaciones
protectoras, entidades nacionales allí donde las garantías democráticas
no están plenamente establecidas o son en extremo frágiles. En Asia, África
y América Latina surgen estas formaciones, a veces producto del voluntarismo
de individualidades o pequeños grupos, en otros como estructuras emergentes
de una verdadera regeneración profesional, que parte del principio de
que no es posible la democracia sin medios libres, sin el nutriente de
pluralidad que crea el imaginario democrático y es la savia de la sociedad
civil.
Son numerosas las organizaciones nacionales que hacen referencia a la
libertad de expresión en América Latina y a la defensa del ejercicio profesional
de los periodistas, de acuerdo con criterios que son propios de las sociedades
democráticas. Por regla general, estas entidades surgen en la segunda
mitad de los 90 y tienen un carácter dominantemente profesional. En unos
casos, desarrollan valores argumentativos sobre la libertad de expresión;
en otros, plantean mecanismos de acción, mediante la denuncia de las agresiones
de todo tipo que se producen en la mayoría de las naciones de la zona.
Paradójicamente, en una región con amplia implantación de entidades académicas
relacionadas con la comunicación y el periodismo, las posiciones críticas
son hoy menos frecuentes. A pesar de la tradición teórica de numerosas
escuelas y facultades, sus preocupaciones presentes se centran actualmente,
de manera preferente y en la mayoría de los casos, en la rutinas constructivas
del discurso de la actualidad y en el uso de las nuevas tecnologías.
De
ámbito regional
Periodistas
Frente a la Corrupción (PFC) nació en 2000 y proporciona
recursos, asistencia y otros servicios a los periodistas y medios que
investigan o hacen reportajes sobre la corrupción, por considerar
que no es posible separar en América Latina la anticorrupción
de la promoción del acceso a la información pública
y la libertad de expresión. También hace un seguimiento
de la libertad de expresión y ofrece respaldo a los periodistas
y medios cuando sufren represalias o enfrentan decretos, leyes y fallos
que socavan su labor. Esta iniciativa, de carácter regional, está
administrada por la organización Probidad,
con sede en El Salvador, que cuenta con una red de más de 600 periodistas
de los países hispano hablantes de la región. PFC establece
en sus objetivos que los medios deberían liderar en América
Latina la batalla anticorrupción, investigando y llevar a la luz
pública conductas inapropiadas en el Gobierno.
México
En 1996 nació en México Periodistas
de Investigación, como extensión de un proyecto internacional destinado
a establecer una red de cooperación y mejoramiento de la profesión periodística
en México y América Latina. Uno de sus objetivos es defender y profundizar
en los valores de la libertad de expresión y el derecho a la información.
Está vinculado a Investigative
Reporters and Editors (IRE), organización creada en Reston, Virginia
(USA) en 1975.
El espacio virtual Sala
de Prensa dedica, de manera regular, atención a la libertad de expresión
y el derecho a la información, con trabajos que atienden diversas realidades
del ámbito latinoamericano. Se trata de un proyecto independiente, no
lucrativo, sostenido con trabajo voluntario de periodistas de varios países
de América y Europa. Su principal meta es impulsar la libertad de prensa,
la libertad de expresión y el derecho a la información en la región, mediante
la promoción de la ética, la investigación, la precisión y el uso de nuevas
tecnologías en el ejercicio periodístico iberoamericano, así como la protección
de los periodistas.
El Centro
Nacional de Comunicación Social (Cencos) fue creado en 1964, como
organización civil independiente, destinada a promover la libertad de
expresión y defender el derecho a la información entre las capas sociales
más desfavorecidas. Está vinculada a planteamientos religiosos ecumenistas.
Desde 1970 investiga y denuncia las agresiones contra los medios y los
periodistas. En 1996 publicó el informe "La represión de la prensa en
México (1988-1996)", con referencia a 645 casos. En 1997 creó la Red
de Protección a Periodistas y Medios de Comunicación como un esfuerzo
para las organizaciones de periodistas y de derechos humanos cuyo objetivo
común es "constituir una instancia que permita prevenir, investigar y
difundir los agravios a periodistas con la intención de impedir que tales
agresiones queden impunes". La red está constituida por diversas entidades
mexicanas, entre las que se encuentran, además de Cencos, la Academia
Mexicana de Derechos Humanos, Coyuntura-Reporteros en Proceso, la Fundación
Manuel Buendía (FMB) -que publica informes anuales sobre la situación de la libertad de prensa en el país- y el Sindicato Nacional de Redactores de la Prensa.
La FMB cuenta con una Unidad de Seguimiento y Análisis de la Libertad
de Expresión.
En 2000 se creó la Fundación
Información y Democracia (FIDAC), destinada a suscitar el debate
civil sobre la libertad de expresión y el derecho a la información
en México, y está integrado por personalidades del mundo
de la comunicación, con el apoyo de la estadounidense National
Endowment for Democracy y la germana Fundación
Konrad Adenauer. Trata, según señala en su declaración
de intenciones, de "fomentar los derechos y libertades civiles y
políticas consagradas en las convenciones y normas internacionales
con especial énfasis en las libertades de expresión e información,
decisivas para la consolidación a la democracia en el país".
En agosto de 2002, se dio a conocer
la Asociación
Civil Libertad de Información como una propuesta de convergencia
en los mínimos que unen a distintos sectores de la comunidad mexicana,
"preocupados por la libertad de información y sus implicaciones
en el derecho a saber de los mexicanos, bajo nuevas reglas de conducta
social que rechazan la simulación, la manipulación y el
uso de los intereses generales para beneficios personales", según
se expresa en la página web de la entidad (v. objetivos).
Por último, en 2003, se creo el Centro de Periodismo y Ética Pública (CEPET). Una organización sin ánimo de lucro no vinculada a partidos políticos. Matiene la red de profesionales más importante del país. Es colaboradora del Knight Center for Journalism y publica informes anuales sobre la situación de la libertad de expresión en el país.
Centroamérica
En 1994, se creo Probidad en El Salvador, organización ciudadana anticorrupción que, a través de un blog, realiza un seguimiento diario de análisis de la libertad de expresión y la
prensa libre y se pronuncia a favor de periodistas
represaliados.
En abril 2001, la Asociación
de Periodistas de El Salvador (APES), la Fundación de Estudios
para la Aplicación del Derecho (FESPAD) y Probidad integraron un
Consorcio de la Libertad de Expresión en El Salvador. Su principal
objetivo es analizar, registrar y denunciar los abusos y violaciones contra la libertad de expresión e impulsar reformas y mecanismos para
garantizar y defender la libertad de expresión. Realizan un informe anual sobre el país (v. informe).
Desde
el año 2002 trabaja para el desarrollo de la libertad de expresión en la región la Fundación Violeta Chamorro de Nicaragua. La Fundación, creada y presidida por la expresidenta, realiza proyectos de investigación sobre el acceso a la información pública, la transparencia informativa y la situación de la libertad de prensa en el país.
Colombia
En Colombia, la nación más castigada por los asesinatos
de periodistas, se creó en 1996 la Fundación
para la Libertad de Prensa (FLIP), encabezada por Gabriel García
Márquez, con el fin de desarrollar actividades destinadas a promover
y garantizar la libertad de prensa, el libre acceso a las fuentes de información
y la protección de la vida e integridad de los periodistas en el ejercicio
profesional. La FLIP colabora con las autoridades judiciales, administrativas
y policiales con objeto de proteger la vida e integridad del periodista
y para evitar que las agresiones y atentados no queden impunes. Asimismo,
promueve la una red
de alerta sobre las violaciones de la libertad de expresión y los
ataques a periodistas (v. informes
1998-2007).
En 1998 se creó Prensa
Libre, un foro de denuncia de las agresiones a periodistas en el país a través de artículos temáticos.
Ese mismo año se estableció Medios
para la Paz, una organización que reúne a más de 300 periodistas,
bajo el propósito de crear una cultura de paz en los medios de comunicación
colombianos, y dotar a los profesionales de instrumentos de defensa frente
a los actos de violencia e injerencias en su labor. "Los asesinatos y
amenazas contra periodistas -se señala en la página web de la organización-,
además de los dramas personales que conllevan, multiplican el miedo y
la autocensura, poniendo en peligro la fundamental misión del periodismo:
el derecho a la información.
Brasil
El Fórum
Nacional pela Democratização da Comunicação de Brasil fue creado en 1991 como movimiento que pasó a tener personalidad
jurídica en 1996. El Fórum integra entidades de la sociedad
civil para hacer frente a los problemas de la comunicación en el
país. En su VIII Asamblea Plenaria de 2001, celebrada en Brasilia,
este organización reafirmó su determinación de elaborar
un programa para el sector de la comunicación inspirado en los
valores de la cultura democrática, la ciudadanía y la nación
brasileña. Asimismo, se manifestó frente a las normas legales
que liberalizan el sector y permiten la compra de medios por grupos extranjeros.
En el Fórum participan, entre otras, la Central Única dos
Trabalhadores (CUT),
la Federação Nacional dos Jornalistas (FENAJ),
la Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares da Comunicação
(INTERCOM),
la Federação Interestadual dos Trabalhadores em Empresas
de Radiodifusão e Televisão (FITERT),
la Executiva Nacional dos Estudantes de Comunicação Social
(ENECOS), etc.
Otra visión de la libertad de expresión, que busca fomentar
la responsabilidad sociales de los periodistas se encuentra en el proyecto SOS Imprensa,
de la Facultad de Comunicación de la Universidad de Brasilia.
Perú
El Instituto
Prensa y Sociedad (IPYS) fue creado en 1993 por periodistas y editores
peruanos como foro independiente para "defender y promover las libertades
de prensa y expresión, en el marco de los derechos humanos, y para reforzar
el rol de los medios de comunicación en la construcción de un Estado democrático
en el Perú y en otros países de la región andina". Para llevar a cabo
sus objetivo, el IPYS trabaja con el International
Freedom or Expression Echange (IFEX), de cuyo consejo internacional
forma parte. En 1998 creó el servicio permanente La
Red, de ayuda a periodistas en situaciones de emergencia.
También en Perú, son diversas las iniciativas registradas en los últimos
años. En 1997 se creó en Lima el Consejo
de Prensa Peruana (CPP), destinado a "defender la libertad de expresión
y promover la ética y la responsabilidad en el ejercicio periodístico". Sin embargo, actualmente su página web se encuentra bloqueada "por terceras personas", según anuncian ellos mismos, por lo que no se puede acceder a sus informes más actuales.
La Asociación
Nacional de Periodistas de Perú (ANP), creada en 1928, se convirtió
en los años 90 en una organización muy activa en la defensa de la libertad
de expresión y el desarrollo de la función social de los periodistas.
Desde 1998 edita el semanario Crónica
Viva, en el que se abordan los problemas de la ética, la corrupción
y las violaciones de los derechos en el ámbito de la comunicación social.
Asimismo, cuenta con una Oficina
de Derechos Humanos del Periodista (OFIP), que recibe denuncias de periodistas peruanos que proporcionan
información sobre actos de corrupción tanto en el sector público como
en el sector privado y que en represalia generalmente reciben acusaciones
judiciales por supuestos delitos de difamación y calumnia. |